| 中共铜川市委九届十次全会在新区召开 |
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| 2006-12-18 15:21 文章来源：印台区 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
中国共产党铜川市第九届委员会第十次全体会议，于12月15日在新区举行。
出席这次全会的有，市委委员31名。中共铜川市纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。
全会由市委常委会主持。市委书记吴前进作了重要讲话。
市委副书记冯新柱、程怀岗，市委常委袁树英、张应龙、杨忠武、王占军、王省安、田筱虎、拓平、明平英在主席台上就座。
全会听取和讨论了市第十次党代会筹备情况和九届市委工作报告(草案)起草情况、市纪委工作报告(草案)起草情况、中共铜川市第十届委员会委员和中共铜川市纪律检查委员会委员预备人选情况和我市出席省第十一次党代会代表候选人预备人选情况、关于大力发展现代建材业的决定（讨论稿）的说明。
全会审议并通过了《关于召开中国共产党铜川市第十次代表大会的决议》，决定中国共产党铜川市第十次代表大会于12月26日至29日在新区召开，会议的主要任务是回顾总结市第九次党代会以来的工作，研究确定今后五年全市工作的指导思想、目标任务和工作措施，选举产生中国共产党铜川市第十届委员会和市纪律检查委员会。这次全会通过了九届市委和市纪委的工作报告(草案)；酝酿了中共铜川市第十届委员会委员和中共铜川市纪律检查委员会委员预备人选；酝酿圈选了我市出席省第十一次党代会代表候选人预备人选；审议通过了《关于大力发展现代建材业的决定》，明确了我市发展现代建材业的目标任务、发展思路和工作措施，《决定》的出台和实施，必将对我市现代建材业的发展起到积极的指导和推动作用。
吴前进在全会结束时作重要讲话。他就贯彻《关于大力发展现代建材业的决定》指出，要充分认识发展现代建材业的重要性和必要性。各级各部门和广大党员干部要从落实科学发展观的高度，充分认识我市发展现代建材业的重要性和必要性，把思想和行动统一到省委、省政府的要求上来，统一到市委、市政府的决策和部署上来，集中精力，扎实工作，全力推动我市现代建材业的快速发展。铜川有着发展建材业得天独厚的资源优势和有利条件。一是我市发展现代建材业的资源丰富，水泥用灰岩、配料黄土、陶瓷粘土等可用于建材业的矿产资源储量大、品质优，开发潜力巨大，还有大量的煤矸石、粉煤灰等工业废弃物可以综合利用。二是我市一直是陕西和西北地区重要的能源和建材基地，水泥产业有相当的基础和优势，“十一五”末可达到1500万吨到2000万吨；铝是建材业的重要原料，我市的电解铝生产已有较强的技术基础和产业规模，为发展铝型材和新型建材提供了较好的基础；陶瓷产业在传统工艺瓷和日用瓷的基础上，正在开发电瓷和建筑陶瓷等新产品；引进和实施了中星新材料研发生产等新型材料项目。同时，我市按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，着力打造煤、电、铝、水泥、陶瓷联产联营循环经济产业链，实现了资源的多层次转化增值，产品能耗明显降低，经济和环境效益大幅提升，完全符合现代建材业的发展方向和要求，增强了我市发展现代建材业的竞争力。要抢抓机遇，发挥优势，力争抢占先机，赢得主动，集中精力把现代建材业做大做强，促进铜川经济实现又好又快发展。
吴前进强调，要明确目标，突出重点，促进现代建材业快速发展。要坚持以科学发展观为指导，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，以市场为导向，以资源为依托，以技术创新和机制体制创新为动力，以打造煤、电、铝、水泥、陶瓷联产联营循环经济产业链为主线，大力发展新型干法水泥及水泥制品、铝及铝的深加工、建筑陶瓷及陶瓷材料等产业，积极发展高科技材料和新型材料，推动传统建材业向新型建材业的转型，实现产业规模快速扩张和技术水平的迅速提升。到2011年，全市建材工业总产值达到160亿元，占到工业总产值的61.5%，形成一批骨干企业和品牌产品，把铜川建设成为西部地区重要的建材工业基地。近期要重点抓好四项工作：一要加大现代建材业的项目建设和招商引资力度。要充分借鉴项目建设和招商引资的成功经验，依托我市发展现代建材业的资源优势和有利条件，抓紧策划、包装一批附加值高、产业关联度大的现代建材业项目，成立招商引资小分队，到建材业发达地区上门招商，推介项目，要把目光瞄准国内外知名建材业的大企业、大集团，主动出击，联系对接，力争引进一批能够从根本上促进铜川现代建材业发展、提升产业水平的大项目、好项目。同时，要继续落实“三位一体”项目包联包抓责任制，切实改善投资环境，抓好项目的落实工作，促进签约项目早日建成投产，发挥效益。二要着力培育现代建材业的大企业、大集团和知名品牌。要集中力量，重点突破，培育一批优势骨干企业，打造铜川建材业的知名品牌和产业龙头。要选择一批市场潜力大、带动性强、具有良好基础的现代建材企业重点帮助和扶持，加快铜川铝厂、秦岭水泥、声威水泥等企业的发展，内引外联，鼓励他们与知名大型建材企业合作，在我市投资办厂，发挥其品牌效应，提升产业规模，迅速做大做强。三要抓紧规划建设现代建材工业园区。这次会议通过的发展现代建材业的决定中，提出要建设六个现代建材工业园区，有关部门要抓紧做好规划工作。园区建设要借鉴外地成功经验，创新工作思路，充分发挥市场和社会力量的作用，引入公司制、委托、联合开发等模式，将政府主导作用和企业主体作用有机结合起来，多渠道解决园区建设投入不足的难题，完善园区基础设施和服务功能。同时，要狠抓项目入驻，以项目入驻促进园区建设，以园区建设吸引更多的项目入驻。四要积极推进现代建材业的技术创新。围绕打造煤、电、铝、水泥、陶瓷联产联营循环经济产业链，引进新装备、新工艺，积极开发深加工产品，延长铝、水泥的产业链，提升传统产业的技术水平和整体效益。推广资源节约和利用的新技术，加快节能降耗技术改造，严禁新上不符合国家产业政策和环保政策的淘汰项目。注重建材企业自主研发能力的培养，鼓励建材企业与科研院所交流合作，通过引进关键技术设备、新技术新工艺等，迅速提高建材企业的技术水平和创新能力。
吴前进强调，要加强领导，密切配合，为加快现代建材业发展提供有力保障。一是要切实加强组织领导，夯实工作责任。各级领导干部都要加强对现代建材业相关知识的学习，掌握现代建材业发展的前沿知识，了解产业发展的动态，更好地指导和推动建材业的发展。各区县、市级各有关部门要按照市委、市政府的统一部署和要求，及时调整和完善工作思路，研究制定相关的发展规划，明确目标任务和工作措施。二是要增强协作精神，形成发展现代建材业的工作合力。各级、各部门要按照市委、市政府的统一部署，围绕大局，找准定位，充分发挥职能作用，大力支持现代建材业发展。三是要积极做好人才培养和引进工作，为现代建材业发展提供人才和智力支持。要在现代建材业发展的实践中发现和培养一批懂市场、善经营、会管理的经营管理人才。坚持内部培养与外部引进相结合，抓紧培养和引进一批现代建材业发展亟需的各类专业技术人才。坚持引才与引智一起抓，只求所用，不求所在，通过引进人才、引进智力，提升我市建材企业的技术水平和创新能力。要进一步落实人才政策，对在发展现代建材业中做出突出贡献的人才给予重奖，充分调动各类人才的积极性。四是要进一步拓宽融资渠道，为现代建材业发展提供资金保障。要创新工作思路，多途径、多方式筹措现代建材业发展所需资金。要加大“跑部进厅”力度，积极争取利用国家建材业技术改造、新产品开发、节能环保等方面的政策性投资。要进一步协调银企关系，引导金融资金向现代建材业投入。要采取措施，激活民间资本，利用新的投融资工具，引导民间资金积极投入现代建材业发展。
吴前进还就做好当前有关工作提出具体要求。一要圆满完成全年的各项目标任务。各级各部门要对照年初确定的目标任务进行回头望，查漏补缺，再添措施，确保全年各项目标任务的完成。二要认真抓好安全生产工作。在煤炭、交通等重点领域和行业开展专项检查，严查安全隐患，强化整改措施，杜绝各类安全事故的发生。三要重视解决好困难群众和弱势群体的生活困难。各区县和有关部门要加强对困难群众生活情况进行排查，在“双节”前广泛开展送温暖活动，帮助他们解决生活困难，确保每户群众有粮吃、有房住、能温暖越冬。四要按照市委九届十次全会和即将召开的市第十次党代会的要求，提早谋划，对明年的工作做出具体的安排部署，实现高点起步、良好开局，确保明年工作开门红。
全会号召，全市各级党组织和全体共产党员要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，团结拼搏，开拓创新，与时俱进，奋发争先，努力做好全市各项工作，以优异成绩迎接市第十次党代会的胜利召开。 |
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